国电信息中心是集服务性、经营型为一体的高科技企业。其核心业务是运行和维护国家电力信息网，直接提供电力生产、管理、决策服务及开发网上信息资源，进行网上内容增值服务等。国电信息中心经过多年的建设，现已拥有数量可观且类型多样的数字化内容。此次建设国家电力资讯网目的是要搭建高效的内容服务平台，为电力行业所有相关单位、电业人员服务，进而为全社会提供内容服务。
丰富异构的内容资源
由于历史的原因，国电信息中心的信息资源多种多样，有存储在Access、SQL Server中的信息，也有存储在文件系统中的各种形式的文档，因而需要将信息进行整合，为用户提供全文检索服务。
服务的用户多种多样
国电信息中心服务的用户主要分为三种类型：查新用户、个人用户和集团用户。不同类型的用户有着不同的业务需求和计费策略，要求系统能提供多种权限管理方式和灵活的计费策略。
数字版权保护
为了防止用户对信息的非法传播，要求系统具有支持PDF类型文档的数字版权保护功能，从而有效防止信息资源的非法传播。
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